佛山市禅城区石湾镇街道办事处禅城区奇槎片区地下综合管廊及道路工程PPP项目资格预审公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东宏正工程咨询有限公司 发布日期:2017-03-20 09:40:16
采购项目编号: 440604-201703-20006-0001 采购品目:其他服务 预算金额: 528,607,000.00 元
代理机构:广东宏正工程咨询有限公司 项目负责人:曾宏健 项目经办人:卢志盛


广东宏正工程咨询有限公司 受 佛山市禅城区石湾镇街道办事处 的委托,对其 禅城区奇槎片区地下综合管廊及道路工程PPP项目 进行 公开招标 采购,欢迎供应商报名参加预审。

一、项目授权主体:佛山市禅城区石湾镇街道办事处              

二、项目实施机构:广东宏正工程咨询有限公司              

三、PPP项目编号:440604-201703-20006-0001       

四、PPP项目名称:禅城区奇槎片区地下综合管廊及道路工程PPP项目                  

五、PPP项目采购需求

1.招标条件

本项目为禅城区奇槎片区地下综合管廊及道路工程PPP项目(项目编号:禅资办采备(2017)36号),已由佛山市禅城区人民政府批复核准,同意采用PPP模式(公私合作模式)进行投资建设。佛山市禅城区石湾镇街道办事处(以下简称采购人)经佛山市禅城区人民政府(项目授权主体)授权为本项目的实施主体,本项目已具备招标条件,现通过公开招标方式确定本项目中标人。特邀请有兴趣的潜在资格预审申请人(以下简称申请人)提出资格预审申请。

2.项目概况

2.1项目规模:本项目位于佛山市禅城区,项目规模约36303.95万元(其中建筑安装工程费约27,754.50万元,工程建设其它费约5507.4万元,预备费3,042.05万元, 最终以禅城区财政局审定为准)。主要内容包括下列5个标段的地下综合管廊工程及配套工程和道路工程:

(一)地下综合管廊工程

包括华祥路Ⅰ段、金钗东路【规划十六路段(华祥路至曲水路)】Ⅱ段、金钗南路【规划十九路(桂澜路至曲水路)】Ⅲ段、桂香路【规划八路(华祥路至魁奇路)】支线Ⅰ段、金钗东路【规划十六路(绿景东路至华祥路)】支线Ⅱ段等。

(二)道路工程:

本项目范围包括:金钗东路【规划十六路(魁奇路至曲水路段)】、金钗南路【规划十九路(桂澜路至曲水路段)】、规划八路(绿景东路至魁奇路)、规划十六路(绿景东路至魁奇东路)、华祥路(桂澜路至东平路)。工程内容包括道路工程、桥梁工程、交通工程、排水工程、绿化工程和照明工程等。根据《佛山市禅城鄱阳奇槎片区控制性详细规划》对该片区的交通规划,主要技术标准如下:

项目

类别

道路等级

道路长度(km)

路幅宽度(m)

金钗东路【规划十六路(魁奇路至曲水路段)】

新建道路

支路

0.54

20

金钗南路【规划十九路(桂澜路至曲水路段)】

新建道路

支路

0.93

20

规划八路(绿景东路至魁奇路)

新建道路

支路

0.68

15

规划十六路(绿景东路至魁奇东路)

新建道路

次干路

0.54

20

华祥路(桂澜路至东平路)

新建道路

支路

1.26

21

 

2.2采购内容:项目公司在项目期限内负责勘察、设计、融资、建设、运营、管理和维护等全部工作内容。建设内容包括地下综合管廊工程及配套工程、道路工程、桥梁工程、交通工程、排水工程、绿化工程和照明工程、管线迁改等。

2.3项目实施内容:

2.3.1合作关系

佛山市禅城区人民政府授权佛山市禅城区石湾镇街道办事处为本项目的实施机构,由禅城东部商务区投资建设有限公司(以下简称“东部公司”)代表政府方出资与社会资本方成立项目公司,社会资本方是联合体的,项目公司可由政府出资方与联合体中牵头人一家或含牵头人在内的多家成员共同组建。

经本项目采购人按法定程序确定中选社会资本方后,由项目实施机构代表政府与社会资本方签署PPP项目协议,在项目公司成立后,再与项目公司签订协议,由项目公司负责本项目的勘察、设计、融资、建设、运营、管理和维护等全部工作内容。政府方在行政权力范围内对项目公司的运行维护进行监督和管理。

本项目建设完成后,由项目公司将项目移交给政府指定单位使用,政府按照协议约定在运营期前8年内以可用性付费的方式使社会资本收回建设成本及获得合理的投资回报,运营期内分批收回运维成本及获得合理的投资收益。合作期限届满,项目公司将项目及全部资产无偿移交给政府或其指定单位。

2.3.2合作内容

(1)投融资结构:

东部公司和社会资本方按照在项目公司的股权比例(暂定为东部公司占注册资本的10%,社会资本方占注册资本的90%)确定各自需承担的出资义务。

本项目除项目资本金外,其余所需资金由项目公司按市场化原则自行筹措。社会资本方应确保项目公司足额、及时筹集项目所需资金,并就项目公司履行融资义务向采购人承担连带责任。采购人与东部公司在项目公司融资过程中不提供项目融资的一切担保条件。

(2)合作期限

本项目合作期限为10.25年。其中建设期15个月,运营期9年,项目合作期应自PPP合同生效日起计算,包括建设期和运营期。项目建设完成并交付使用后,即进入运营期。

(3)具体模式

本项目采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作,具体运作方式为“设计-建设-融资-运营-移交(DBFOT)”的运作方式。

本项目由政府指定出资机构—禅城东部商务区投资建设有限公司与社会资本合资成立项目公司,合作期限为10.25年(其中建设期15个月,运营期9年)。在合作期内,由项目公司负责本项目的勘察设计、投资、融资、建设和维护管理等工作。政府方在行政权力范围内对项目公司的运行维护进行监督和管理。

本项目建设完成后即进入运营期,运营期内,社会资本方通过政府购买服务的方式回收其建设、运营成本并获得合理的投资收益。特许经营期满后,由项目公司将全部项目设施及相关资产、权益,按照PPP合同约定的机制、流程和资产范围无偿移交给政府或其指定机构。

六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准,资格证明文件等):

3.申请人资格要求

采购人通过招标方式选定本项目中标人,申请人(资格预审申请人)须具有投融资能力又具有符合本项目勘察设计能力又符合本项目工程施工能力以及项目运营维护能力,具体资格要求如下:

3.1资格预审申请人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;

3.2依法在中华人民共和国境内注册并有效存续的企业法人;

3.3信誉要求:

1)、申请人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

2)、申请人无论在何地受到暂停(取消)在当地投标资格的处罚,只要在处罚期内的,都无资格参加投标。

3)、申请人企业在近三年内(自本工程招标公告发布之日起往前顺推)没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故(若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准)。

4)、申请人近三年内无行贿犯罪行为(申请人提供公司所在地检察机关出具的近三年内无行贿犯罪档案查询证明材料)。

3.4资格预审申请人须具备以下的勘察资质条件之一:

1)、具有建设主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质;

2)、具有建设主管部门颁发的工程勘察专业类(岩土工程)甲级资质。

3.5资格预审申请人须具备以下的设计资质条件之一:

1)、具有建设主管部门颁发的工程设计综合甲级资质;

2)、具有建设主管部门颁发的市政行业设计甲级资质;

3)、具有建设主管部门颁发的市政行业(城市隧道工程)专业设计甲级资质和市政行业(道路工程)专业设计乙级或以上资质。

3.6资格预审申请人须具工程施工能力

3.6.1具有建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级或以上资质。

3.6.2申请人应具有合法有效的安全生产许可证。

3.7 本项目允许联合体投标,但最多只能由5家单位组成联合体。联合体协议中须约定负责投融资的单位作为联合体的牵头人,申请人(资格预审申请人)与采购人之间的往来信函将通过牵头人传递,同时联合体协议中须明确联合体各方的主要分工、权利和义务。

申请人为独立体投标,则须满足以上3.1~3.6的要求,如组成联合体投标,负责投融资的单位须满足以下3.1~3.3款的要求,负责勘察的单位须满足3.1、3.2、3.3、3.4的要求,负责设计的单位须满足3.1、3.2、3.3、3.5的要求,负责工程施工的单位须满足3.1、3.2、3.3、3.6款的要求,负责运营维护的单位须满足3.1~3.3款的要求。

注:采用联合体投标的,如有两个或以上的联合体成员共同负责同一项专业内容分工的,在本项目招标评审阶段,其相应的评分项按共同负责同一项专业内容的各联合体成员得分较低的确定其得分。

4.资格预审方法

4.1本次资格预审采用合格制。本项目有3家或以上申请人通过资格预审的,采购人将继续开展后续招标工作;如通过资格预审的申请人不足3家的,采购人在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审;经重新资格预审后合格单位仍不够3家的,可以依法变更采购方式。

4.2采购人将只向通过资格预审的申请人发出投标邀请书,只有收到投标邀请书的申请人方可参与本项目投标。

5.报名时间及资格预审文件的获取

5.1资格预审申请人可于2017年3月20日9:00至2017年4月11日9:30前到广东宏正工程咨询有限公司(佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼)领取资格预审文件。

5.2领取资格预审文件时还需提交以下加盖单位公章的资料各2份:

(1)联合体协议书原件(联合体投标须提供)

(2)营业执照副本复印件(联合体投标,联合体各方均须提供)

(3)法定代表人身份证明书原件及法人身份证复印件(联合体投标,联合体各方均须提供)

(4)授权委托书原件及被授权人身份证复印件(联合体投标,联合体各方均须提供且授权同一人)

5.3领取资格预审文件售价每套500元,售后不退。

5.4本项目资格预审文件从即日起公示5个工作日。

6.资格预审申请文件的递交

6.1资格预审申请人的资格预审申请文件须经密封后于2017年4月11日上午8:30分至9:30分送达佛山市公共资源交易中心禅城分中心(佛山市禅城区季华西路131号绿岛湖行政服务中心1号楼A座),迟到的资格预审申请文件将被拒绝。

6.2资格预审申请人应派授权代理人准时递交资格预审申请文件和出席资格预审会议。递交资格预审申请文件和出席资格预审会议时,授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开启资格预审申请文件前将对授权代理人的第二代身份进行当场验证,不能通过验证的,采购人将退回其资格预审申请文件。

若为联合体投标的,由联合体牵头人的授权代理人递交资格预审申请文件及出席资格预审会议。

7.发布公告的媒介

7.1本项目同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网(http://www.ccggzy.cn/)、佛山市公共资源交易网(http://www.fsggzy.cn/)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)以及广东省政府采购网(http://www.gdgpo.gov.cn/)发布。公告内容和时间不一致时,以广东省政府采购网的为准。

8.联系方式

采购人:佛山市禅城区石湾镇街道办事处

联系人:陈先生、吴先生

联系电话:0757-83130861、63906459    传  真:0757-63906459

联系地址:佛山市禅城区魁奇路

采购代理机构:广东宏正工程咨询有限公司

办公地址:佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼

邮政编码:528200       联系电话:0757-86300783、86312820

联 系人:卢志盛  曾宏健 区兴柱       传    真:0757-86368680

七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求,以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求:

详见《资格预审文件

八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日): 2017年 03月 20日 至 2017年 04月 11日(办公时间内,法定节假日除外)。过期不予受理。

九、提交资格预审申请文件地点:佛山市公共资源交易中心禅城分中心(佛山市禅城区季华西路131号绿岛湖行政服务中心1号楼A座8楼)                    

十、本公告期限(5个工作日)自 2017 年 03 月 20 日 至 2017 年 03 月 24 日 止。

十、联系事项

(一)采购人:佛山市禅城区石湾镇街道办事处地址:佛山市禅城区魁奇二路2号
联系人:陈先生、吴先生联系电话:0757-82535071
(二)采购代理机构 :广东宏正工程咨询有限公司 地址:佛山市南海区桂城海五路54区50座3楼
联系人:卢志盛联系电话:0757-86300783
(三)财政部门:/ 地址:/
联系人:/ 联系电话:/
(四)采购项目联系人(采购人):陈先生、吴先生 联系电话:0757-82535071
采购项目联系人(代理机构):曾宏健联系电话:0757-86312820

附件:采购文件资格预审文件

 

 

发布人:广东宏正工程咨询有限公司

发布时间:2017 年 03月20日

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